卷二二 崇祯二年四月(六)

  上曰:卿所陈六款,若得人,亦自可行。自严奏:科臣陶崇道疏请汰兵,臣部先已会各边督抚清汰,只有王应豸清汰颇多,又生鼓噪之变,其余无一奉行者。今九边月饷该三百万,一岁所入不过二百余万,况有旧欠者,如何得足?上曰:卿部湏设法措处。自严奏:王象乾所需正饷臣部缺乏,尚不能措,旧欠万难补足。上问兵部:卿如何说?王洽奏:见今入数少于出数,不及今讲求,恐非长久之策。上曰:汰了兵,饷自足。自严奏:昨蓟镇鼓噪。王洽疏内多以无饷为言,其实责臣,臣实切惶惧。上曰:积久兵饷,一时自难尽完,昨鼓噪自有别情,不在缺饷上。又问:汰兵如何?洽奏:陶崇道所奏应汰者是近日召募之兵,如德州、磁州诸处。若九边之兵,只有清查法,无汰法。自严奏:如恒山等处营,新兵曾经袁督师议裁,各抚按又言不可裁,兵部又复不裁,臣部莫知适从。洽奏:兵亦有当汰的。自严奏:兵部虽说当汰,外边总不奉行。且如蓟、密、永、津,原有旧兵,今又添设新兵,每岁多用饷八十余万,实当清汰。龙锡奏:德州近日已裁过了。上曰:如今要实实汰去,卿部湏当申饬。洽奏:前镇新兵此时可裁,缘向日援辽,调来关内三万余人,后因辽事稍缓,恐散遣致乱,分于九标十二路。今倡乱者多系此兵。自严奏:今乘其乱而汰之,缺者勿补,自当减少。

  上曰:如今各边鼓噪,动以缺乏为名,或说欠八个月,或说欠十个月,这俱是旧欠,与现在何干?洽奏:兵有占役虚伍,宜责成督抚酌量冲缓,应汰者方可汰。

  上曰:卿要实实汰兵,各督抚将官俱要预先申饬,有不才的即指名参来重治,此是卿部职掌。卿先年在外任冲缓,岂有不知?洽奏:近日甘肃巡抚梅之焕裁兵一千余名,汰饷一万余两,此是能汰者。上复举崇道疏,末叚毛文龙牵不成牵,掣不成掣,初谓非十五万不可,自道臣王廷试勒令二万八千,就裁去十二万余?若是文龙自裁,决不肯去一人等语。问辅臣。爌奏:裁得甚好,做得稍迟。上视崇道曰:如何各处不肯裁?崇道奏:臣原说不肖者十不肯裁,即贤者亦十不肯裁,湏在上边汰去。上顾辅臣曰:陶崇道说不肖者有十不肯裁,贤者亦有十不肯裁,此语甚是。龙锡奏:祖宗朝常遣科臣阅视,要清兵还宜差科臣。自严、洽皆以为请。爌奏:旧制虽遣科臣,后来专属巡按御史,毕竟地方官,见得真,科臣差遣可省。标奏:阅视查核总要得人,语云:有治人无治法。上曰:巡按御史亦是专差钱粮弊窦,俱可查核,不必另差。自严奏:按臣与督抚道将情面相关,还以差科臣为便。上顾兵部曰:此系卿部职掌,即传谕各边,实心清汰,违者查参。龙锡奏:俱要指名说。上曰:是要指名参。爌奏:制驭兵卒,要好将官,地方鼓噪,多是将领挑发,如有好将官,亦不至鼓噪。

  上曰:朕初意清汰,原是查核虚冒,紧要额兵如何汰得?卿等还要酙酌。上持疏将授辅臣,又曰:贤不肖,十不肯,甚有理,卿等改票来。命起,上又手一疏示辅臣问:这疏说得如何?爌等奏:兵部昨有复驿逓疏,当经圣览。上曰:朕俱览过了,此疏中各款如何?标奏:兵部复驿,本皆属切要,若着实举行,驿弊自清。爌奏:驿逓原有额设钱粮。上曰:不是额设,是旋增加的,驿递疲累,民不堪命。一匹马先五十两,今增至一百六十两,要减下些。爌奏:这还责成巡按查核。上曰:驿逓之设,原为紧急文书、飞报军情。今遣白牌,骚扰驿逓,朕屡旨严禁,全不遵行,朕当以重典处之。爌奏:圣谕严切,诸臣不敢违玩。上曰:不敢者只良乡、涿州两处,其余还照旧,怎见得不敢?上召刑科刘懋,命自宣驿逓本。上起立倾听,宣毕。上坐问:懋曰一匹马如何用工食一百六十两?懋奏:就臣一县言之,添至一百六十两,别县尚有赔加至三百两,而驿逓犹称苦累者。上因问辅臣:如何三百两犹称苦累?标奏:只是差役过多,所以龙锡奏马户一百三四十两,工食还是赔的。如今先要清查应付,然后裁减工食,若先裁了工食,应付不清,百姓越发苦了。爌奏:各差自有祖宗旧制载在《会典》,原有定额。懋奏:年来驿逓疲累已极,只为情面不破,过客任意需索,州县不敢不如照祖制裁定,过客穷于无处需索,有司穷于无处奉承,就将裁省工食银或全豁以宽民力,或进解以抵新饷,国与民两受其利。

  上顾辅臣曰:还是蠲在民间纔是。爌奏:这节省银两,地方所在困乏,似当藏富于民。上云:百姓困乏已极,不过蘇之而已。爌奏:此项如正解,一年亦无几何,若年年常觧,当作正供,后来脱卸不能,愈重困百姓了,诚该蠲之。百姓见皇上德意。上然之,因曰:裁之一字甚有理,卿等改票来,以后以礼致仕、飞报军情及奉钦差等项纔许驰驿,其余一概禁绝,不许擅用。爌奏:为遵照《会典》的行。上曰:昨主事吴鸣虞疏说,天下兵马钱粮等项,谁是《会典》之旧?惟恩典等事辄引《会典》为言,还照祖宗旧制行纔是。上命懋起,寻召各官俱来,谕曰:去年三冬无雪,今年三春无雨,这等荒旱,麦苖枯稿,是我君臣之过。民所依者食,卿等为国为民,各宜虔诚祈祷。爌奏:皇上励精图治,注念小民,即此一语便足感动天心。雨泽愆期,皆因臣等奉职无状所致,至烦圣虑。上曰:卿等大小臣工各修职业,何事不理,如何致此亢旱?君臣一体,朕以前屡申严谕,不肯奉行,降罚一二员官,原不得已,若各修职业,君臣可以相安,卿等勉之。诸臣承旨起,出槛外行礼毕,上还宫。

  提学御史霍锳条上士习三事:一浮靡之文艺当禁、一浮靡之侈费当禁、一浮靡之礼数当禁。得旨申饬。

  赐赵南星祭葬。

  以胡从义为署都督佥事,镇守保定。

  以尤世威充总兵官,镇守居庸关。

  刑科给事中刘斯来疏言:皇上开言路,勤召对,通下情,可谓求言若渴矣。然臣鳃鳃过计者,则以虚言之日烦也,流言之日滋也,辨言之日嚣也,听言之未虚而纳言之未速也。何也?台谏之设,以封驳为义,以触邪为职,其于兵刑财用之属,惟察其举否,而白简是视,庖不相代也。今任者少而议者多,套疏辄被温纶,岂以此娓娓者真足济时艰而安攘乎?臣以为有治人,无治法,条陈而当任者未即议者之心,条陈而非议者久掣任者之肘。试观年来纸上之兵粮口角之节省,毕竟无济于脱巾之变,而况乎窥上意之所向,借条奏为逢迎者且比比也。议论多而成功少,所谓虚言日烦者,此也。百司庶户,各有司存,独台谏称言官,此岂惟明职掌之专?亦以杜纷嚣之渐。今乃以废弁而轻渎天听,赀郎而妄奏空谈,冷署闲曹不安缄默,出位之政不可训矣。甚有嫉贤妒正,索瘢无从,徧造歌谣,捏成款单,妄谓皇上明目达聪,冀得流传大内。虽皇上亦明亦远,万无旁寄之聪明,而市虎纷纭,岂辇毂之下所宜有也耶?所谓流言日滋者,此也。

  昔称言官指及乘舆,则天子改容;言及政府,则宰相避席。岂以君相之势,遂为言官屈哉?亦以紏劾不避职在则然,而闻言引愆,道固应尔。今乃弹文甫上,隼未下于高墉,和口高张,狼反横于当道。紏一事也,而彼且牵藤引蔓,别寻节外之枝论;一人也,而彼又东拽西扯,至欲空人之国朝,端同于聚讼,黑白听其混淆,所谓辨言日嚣者,此也。任贤勿贰,去邪勿疑,固哲后之芳规,而举不避亲,劾不避仇,乃谏臣之职掌。乃今推郑庄之谷者不曰荐贤为国,而以为市恩;劾鹰鹯之遂者不曰除恶务尽,而以为苛诋欲补牍,而再请既有挟私求胜之嫌,迨不约而相同,又有随声附和之旨,恐非推心置腹之谊也。所谓听言未虚者,此也。至于皇上励精求治,一应章奏批发从不逾时,而今亦有迟至一日,渐至数日者矣。夫议论是非两途,而圣断亦止从违二字,言而是,应虚受以彰都俞之休;言而非,当指出以成吁咈之雅。若但束之高阁,始为呼不吸应,久之将弊窦丛生,所谓纳言宜速者,此也。得旨:言官论事论人,忠直有当者,何尝不即允发?不必疑忖,散寮私挟妄奏,乃匿名诬谤等情概行严禁,所司知之。

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