卷二二 崇祯二年四月(四)
甲辰,巡按直隶御史叶成章疏言:皇上垂念封疆大计,从诸臣之请,起王象乾于田间,畀以抚御,一则曰权不中制,再则曰听督臣相机行。筑舍之议,诚无所关其口,然事关大体,何妨中外参酌,共襄其成?语曰:众言淆乱,折诸圣。如某赏可给、某赏可裁、又或不必议裁,圣虑裁断,朝报可而夕奉行矣,何至游移推诿以滋未结之局乎?大同抚臣张宗衡见旬日间讲詟杂嘈,需求无厌,不胜愤愤,尝贻臣书云:插欲诚奢、插谋叵测。然已豫为之待矣,而象乾世受国恩,亦矢心图报。故自入境以来,修内备外,苟可施其控驭、折彼狡谋者,无不仰体我皇上宵旰至意,督率抚镇道诸臣恊力图之。效亦既彰彰矣,惟是新赏、旧赏,岁縻金钱不下五六十万,于是供费者不胜踌躇,有谓辽赏可移则新赏不必增者,有谓旧赏可给不宜自入犯之年始者,有谓不受封称臣即多费金钱款亦不能久者。督臣王象乾所谓谋未合同者,此也。夫抚款之事,象乾谓政宗衡疏称:此时可以图插,诚亦有见,然非英雄欺人语。若其拜疏之日为三月初七,门□身刀设誓在前一日申刻,相去二百遥,而塘报尚未,至故有款金享士之说,其非明知款议已就而故欲阻挠成谋可知也。
臣自有三月初九以后巡阅边头,至二十七日前后两接督臣疏稿,一似介介于宗衡之言战者,两臣谋国心同而一时意见偶异。乃臣则以为未尝异也,款与战两者不相妨而正可相成者也。款未成而言战,亦可扬我威武。督臣度可款则主款,未尝恃款而忌战;抚臣度可战则言战,卒未尝执战以病款。各抒所见,各料其力之能,为以俟庙筭耳。臣愚以为画一之议果出自圣裁,群啄自息,谁得掣左右之手而分方圆之画者?况夫额赏既定,则款局可结,而督臣之威信詟服,正资抚臣以绸缪之地;抚臣之英风锐气,又可佐督臣投饵之功。狼烟稍静,夜折不惊,及此时而益励壮图,共举实着,如修边墙、浚城濠、核钱粮、练兵马、整顿火器,壮虎豹在山之势,维国家于盘石之安,夫孰非今日第一议?而宵旦经营不缓者乃计不出此,而督臣言去,抚臣亦言去,岂以上殿之争遽失下殿之和乎?乞皇上天语叮咛,责以大义,共化异同之成心,实安攘之长策也。得旨报闻。
总兵毛文龙疏言:臣受数十疏捏谤以来,心如死灰。因圣恩未报,力疾以做未完之局。臣之愚忠也,非栖栖恋位也。邸报见皇上宣召廷臣,问对发帑记注,臣涕泣感叹。因记刘爱塔来时,云东事今冬必图大举,臣割断流言,预筭克五岭关等处,使褁足不西。臣之心事,天知之,鬼神知之,不敢一字欺圣明也。然各岛兵丁正月早已绝粒,赊借客粮,寻挑野菜度日。不意三月初七日,见督师尚书策画东江事宜一疏,欲以东江钱粮器用俱从关门起运,至觉华岛登舟,由旅顺以至臣处,而津运粮料亦由靖海以及觉华岛俱经督师衙门挂号方许出海。臣读毕,愁烦慷慨,计无所出,忽闻哭声四起,合岛鼎沸。诸将拥进臣署,言兵丁嗷嗷,以至今日,望粮饷到客西来,有复辽之日,各还故土。谁知袁督师将登州严禁,不许一舡出海,以致客舡畏法不来。且山东布政司钱粮及青、登、莱三府官粮竟无影响,故尔各兵慌忙,云是拦喉切我一刀,必定立死,况兼饥饿无飧,不得不苦,不得不哭。臣急谕以有粮有饷,毋得轻听谣言,多方慰抚,哭声始得稍息。至初八日,纷纷群聚,竟续宁远揭竿之状。臣怒发上指,请旗责谕各营,将官不能禁约兵哗者,将官立斩。是日虽得不哗,而人心不一,从此变矣。至初九日,家丁急报,兵聚海边,抢舡杀人。臣即亲带数十骑驰至海边,而降丁与辽兵争舡已先血刃相杀,幸得潮来长满,臣至厉声,而人俱下舡,慰以前岛移米分给,复诱之以官粮米,随来男妇万余,跪哭震天,云非我等不忠不义,实是各要逃活性命,臣亦怜泣抚之。独恨降丁无状,立刻查出为首二名,枭示军中,方得稍定。臣还署自悲,不知几时得米。臣思绝粮兵变亦死,死而不得其法,人犹笑臣无用。臣敢题明:海上必不可禁,然后就死于一军之前,庶可代十余万生灵也。
臣观督臣疏中语意,似乎疑臣不受节制,故欲申海禁而通辽海方为合力,为有用。臣感督臣爱国之忠,而画东江之事未妥也;节制东镇之法固善而接济饥军之着未便也。夫臣为辽官,分为督臣下属,不待督臣之图谋也。而关宁东江原是一家一事,督臣与臣安是一身一心?指示自然追逐,法令自然遵行,何在粮饷?舡只经由挂号为合力也,舡从关门至觉华岛由旅顺,督臣言似容易,独不知登州至旅顺,止用西南风或西风半日便可早到,数年往来如织,臣犹以为迟。若关门至旅顺,道路湾曲,候风不等,关门必得正西风两日,从牛头河、大沙河至长山等又要西南风半日方至觉华岛,复进宁远挂号,又得西北风一日可至搭连岛,又要正南风半日方抵旅顺,风至宜东、宜西、宜南、宜北,可计日而待乎?藉得勤劳运官忙忙催趱,一年仅得一运,欲求再运,必不能矣。故云海禁之必不可也。且每运津运十万,所至止满六七万余,俱报以漂没,臣欲回其来年之运不得不出实□。□与之。若又从宁远挂号,路愈远漂没愈多,津运几为乌有矣。皇上详察,登州至旅顺便乎?抑关门至旅顺便乎?督臣策画,舍近就远,弃易图难,臣竟不知其故。今事实难做矣,臣之热肠冷矣,性命危于朝夕矣。每自譬于林畔,一日七战时,今又多活数年,即死亦瞑目矣。只不愿如抚臣故事,又有非议于其后耳。督臣为臣上司,臣辨驳其疏,臣亦自觉非体非理,听皇上或撤或留,臣随亲抱敕印,竟进登州候旨,逮臣进京,悉从公议,治臣以罪,完臣一生名节,免悞封疆大事矣。章下所司。
丙午,南道御史沈希诏疏请起用科臣章允儒、熊奋渭、瞿式耜、台臣房可壮、任赞化、邹毓祚及原任考功郎中邹维琏、原任文选司主事程国祥。报闻。
升李遇如吏科给事中。
升锺炌礼科右给事中。补顾国宝吏科给事中。补祝世羙吏科给事中。补卢兆龙礼科给事中。补熊德阳刑科给事中。
丁未,礼科给事中陈赞化疏上修省实政,一采直言,一矜疑狱。报闻。宣府巡抚郭之琮条上边防六事:一简将领以饬戎、一禁剥削以恤军、一严边防以扃门户、一明信令以服中外、一总兵机以合众议、一信刑赏以示风厉。得旨申饬。以顾锡畴、方逢年、黄景昉、杨汝成、何瑞征为记注官。戊申,户科给事中裴君锡条上四事:一明旨不可不遵、一官方不可不饬、一察吏不可不严、一边将不可不择。章下所司。复顾宪成官,加赠吏部右侍郎。升孙元化为山东宁前道参政。
行人马懋材疏陈延绥岁饥米贵,民贫盗起情形,请速发帑赈济以苏灾黎、以消祸萌。章下所司。
赠戴燝太常寺少卿,荫一子入监读书。
户科都给事中觧学龙疏言:臣闻财用不足,政事隳也。何谓政事?出入有常经,期会有常度,伸缩有常法,迟缓有常刑,如是者政修而财裕。今清兵汰饷之疏已满公车,报过节省者某几镇?未报者某几镇?未有定也。出入可谓有经乎?畿内如会议,如覆行,延至数月,各省直如报奏,如催解,动则经年,期会可谓有度乎?计部随解随发,日不暇给,地方水旱灾眚并不暇问,伸缩可谓有法乎?有司欠额仍准给由,即藩郡薄惩不过往俸迟缓,可谓有常刑乎?四弊不剔,饷不足矣。臣等待罪户科,职司国计,不敢以苟且之渐伤此邦本,亦惟是分新旧两饷,先定出入之数,明功过两途,力伸考成之法,于以仰付明旨,俾求贤效,或克有济。夫新饷原为辽患接济关宁,宣大、蓟密、永津新兵取之田赋加派与杂项补凑。年来因节省之数不定,故新饷出数不清。今节省渐有头绪,宁远、山海、蓟州、密云、永平、天津并东江一切米豆草束,合之节省十万有奇,各镇俱有文册报部,新饷司郎中范矿查各镇所省浮数俱已驳回,止存真正节省会具手本知会臣科,可查也。
惟是每年召买银两低昂不一,所以数难预定,合无从其昂者以留余地,勒令该部一月以内先造新饷出数文册进呈御览,于是按出问入,较可核入数取之田赋加派?加派原有定额,惟是杂项有屯田,有半积赎银,有抽扣工食,有优免丁粮,有税契,有马夫,有典铺九款,又有各府州县杂支公费、南京太仆寺牧马场租银、两京南事例、充饷三款,该部移文各抚按限定程次,造定格式先,具本上闻,然后行各省直责令报新饷若干、杂项若干、某府某州县新饷若干、杂项违限不报者、匿多报少者与夫但报总数不报州县撒数者,户部如期关会臣科参究。行见半载以内,在在分明,而新饷入数文册户部又当上闻矣。旧饷专接济蓟、密、永、津、延绥、宁夏、甘肃、固原等镇,旧兵取之田赋正额,与塩课、杂项、库榷关等件,亦惟节省之数不定,故旧饷出数不清,今亦渐有头绪。据户部请会议疏内称,除蓟密等镇节省三十三万,又甘肃巡抚报节省一万,虽云屡欠未发,节汰亦虚,然现今会议讲求一百一十余万之数,则既节省者自宜筭除。惟是未报节省各镇尚稽时日,现今总督三边杨鹤星驰赴任,祈谕三个月内清报节省,即行回奏,奏到之日该部仍造旧饷出数文册先呈御览,亦复以出稽入而田赋正额、塩课、榷关之外,现今会议条陈正可缕缕细析矣。今民穷财尽,一切焚林竭泽之术不敢议,即过求之有司,有司仍暗索之百姓者,亦不敢议,议即议裁无益之费也、清无益之官也、搜事例之窟也、核偏肥之门也。将旧饷所欠一百一十万当从长商确,即一年豊凶水旱,实难措处者,亦当预留一顷以补其亏。则臣等所谓仲缩法也。候出数奏到之日,即当简点各款,而旧饷入数文册,户部又当上闻矣。夫新旧两饷出入数定,则考成之法针芥难淆。臣等宁复知有情面耶?容约会该部先分新饷、旧饷两宗,照九边日额按月分为十二限,通行两直知府、十三省布政司俾行之各郡邑,亦按月征之。民间用一缓二,既不伤于抚字,期会有时,亦无损于催科。臣等犹为之宽其途,各州县能完现征带征,合筭总如本年之额,即免罚,欠二分以上者住俸,四分以上者降级,七分以上者削籍,州县逋欠当以责州县者责郡守,郡守有欠当以责郡守者责布政司,宁设限常宽而必无可过之限,宁立法常恕而必无可贷之法,庶几操纵在手,飞输有期矣。章下所司。