卷四七 崇祯四年四月（一）
四年辛未四月甲辰，朔。
孟夏，帝亲享太庙。
刑科给事中吴执御上言：臣前疏请严边防、择守令二事。皇上以为不待天戒申饬，固已。然臣目击耳闻，实见边防未严，守令未择。即如遵永，至今兵踞而民不敢入，川蜀之兵蠢蠢横逞秦晋间，溃决督师总制视贼如虎，中枢疾呼不应，此非边防未严之验欤？郓、濮城门尽闭而不敢开，麻城大盗横行而不敢问，闽、广山贼水寇迭起而不能息，客冬规避应降之甲科选同百计出脱，毕竟置之固安、抚宁间，此非守令未择之征欤？有此二者，则社稷危而民生困，所以天之示戒，昭然有无容以屡旨宽者况乎！目前之事，西莫急于寇，东莫急于敌。西事莫要于易督师及总督，今督师已有明纶，独于恂恂之总制，明知不克负荷，而必使戴罪以讨，何耶？至东事稳着，莫要于定人心，而工臣建堡聚民之论，乃明旨暨部覆，业已是之，悠悠两载，竟何如也？此臣前疏所云起弊维新，要在力行之谓也。
遣御史吴履中巡按贵州，王之良巡按真定，姜思睿管理屯马。以礼部员外郎徐应秋为广东参政，起原任参议许鼎臣为江西副使。乙巳，太常寺少卿唐晖续觧湖广应还饷银，命照数核收，荫原任大学士马自强孙马挺为中书舍人。
抚赈陕西御史吴甡疏奏：延安一郡十九州县，有贼四大伙，最劲者河曲之王嘉胤、保安之神一元，攻城围郡，敢为叛乱，非大兵重饷未易扑灭。而其余二枝纵横于鄜、雒之间，众至三万，道路为梗。然多饥民胁从，此贼若不解散，则赈济亦无益也。臣与抚按议急下诏安之，令闻亦渐有悔心，然招之非难，而觧散之难。故必使军还军伍，责之于各将；官民亦还民籍，责之于各有司。还伍者拣其精锐为兵而予之以月饷，还籍者给以籽种归耕而宽兼其赋税。臣以赈而寓抚之意，督抚以剿而坚抚之局，庶几可无旋灭旋起之患也。虽然即令盗可抚矣，而斗米四钱，告籴无所，若不设法以通商贩之路，则金钱有限，老弱者待毙，少壮者终跳而为盗耳。臣议通宜雒、甘泉中部等州县，一路兴贩自泾阳、三原诸处，转输而北，以耀州、鄜州二道主之通绥德、葭州、吴堡、米脂等州县，一路兴贩自山西汾州、平阳等处，转输而西，以榆林及鄜州二道主之。惟是山西近河一带因流贼戒严，遏籴日久，延镇以是坐困，宜敕晋抚委汾州、平阳两道屯兵河上，一以防河、一以通籴。而责成抚按措处官银二三万两，委官籴买米豆，仿髴常平仓法，平价以济之，仍多方招徕米商，使之辐辏而至。此今日秦民续命之膏，舍此别无回生之望也。帝命所司亟议行之。
丙午，户部覆天津巡抚翟凤翀条议海运利弊十款，谓其洞中机宜，曲尽利弊，宜亟为举行。报可。
枢辅孙承宗以衰病求退，兼举太仆少卿傅宗龙自代。直隶巡按饶京奉命巡历蘇松四府，查盘粮册。其中惟有民欠撮借滋弊百端，因上疏极言二者之害，相为始终，总以民欠开端，撮借结局，欠而又欠，撮而又撮，循环不已，请下禁革七令，以为挽回之计。帝命所司酌行。
抚赈陕西御史吴甡疏奏：延绥荒乱，半是塞上饥军与失伍余卒，饥民因而随之，一招百应，少则掠野，多则攻城，甚则围郡，其势与河南、山东之专赈异，以故委十万金于延绥十九州县，人仅得其涓济，而贼之攻掠自若，则安辑觧散之方诚有不可不并行者。臣奉明旨，责成府州县多方措处，设法凑济，然本敢遽开事例，惟持急君父效忠义之一说，以为诸臣倡。请条列其议：一在秦藩之首倡、一在各院之议捐、一在监司守令之议助、一在乡绅之共济、一在富民之乐输。章下所司议行。
浙江海宁县绅衿里民、祝以豳等以崇祯元年海潮狂溢，漂溺人民七万，迄今狂澜日甚，沿海石塘百里冲决殆尽，潮灌城市村落，桑田尽成斥卤，恳敕道臣钱天锡专董修筑，若所费钱粮无出，则海塩设处之法可仿，又采本山木石以充之，材料自足应用，惟在抚按诸臣实心任事，自可不烦公帑也。章下所司。工部覆上，帝如议，令天锡刻日鸠工，完日方许升转，其钱粮照前设处，抚按仍严加清核。
戊申，顺天府漷县知县卢荣春疏奏：天下虽安，忘战必危，其不可一日无兵者，从古已然。而制兵之法莫善于寓兵于农，莫难乎飬兵于官，苟使有兵之名而无兵之实，则非徒无益而又害之。当国者亦知今日之兵不足恃也，因日以练乡兵为事，移檄有司，不啻三令五申矣。无如近曰守令报之上司者，悉纸上之铺张，练之民间者，皆目前之套数，仅有虗文，鲜禆实用。此果农之不可使为兵，兵之不可练于乡哉？亦所以使之练之之道未得也。其说盖有三焉：在乎民志未定、民胆未壮与民力未飬耳。欲定之、壮之、飬之，其道何居？亦曰仿州县里长催粮之法而编民壮于里甲之中，名曰里甲民壮，职在保护乡村，防守地方而止不他役也。如一里十甲，每甲编民壮十名，甲内户大丁多者一户编二名、或三名，户小丁少者三户或五户编一名，各因其丁粮之多寡、厚薄以为差次，务足十名而止。若县小里薄，每甲量编民壮四五名，编选既定，即依里甲之制，十年一轮班，听役县小户少二班合为一班，五年一听役，每月赴县比试，能者励之以赏，不能者激之以罚，其不该班者亦各于农隙之时演艺于家，期年赴县比试而赏罚同之。若人户丁粮消长，民壮亦随时增减，轮班既尽，周而复始，十年一更定而造册焉，此法行之既久，将见民志可定、民胆以壮而民力以养，值有小儆，止用本班；次儆挨用下二班、三班，遇有非常大儆，方尽数起用，一令而百千人立至，又何患守御之不可固、贼盗之不可遏哉？古人寓兵于农之意庶可仿佛矣。
户部尚书毕自严以道臣方一藻有豫储刍粮、减客饷主之议，遵旨酌覆，上言：蓟、永自前刍粮已经发，有月饷、召买并截漕等项，未尝不豫。道臣所谓豫者，葢指意外城守不妨多多益善耳。若夫减客饷主，臣部久有此心，而不敢创为此议。今恭绎明旨，亦谓于目前要务大有关切，然则减客饷主之说，真是飬百孱卒不如养一徤儿，飬十悍横淫肆之徤儿不如养一亲上死长之子弟。道臣轸念地方，言必有中，故若斯耳。况道臣身在行间，乃云姑舍战而言守，是必明乎所以守者，倘自料征缮牧圉渐有成绪，猝尔缓急可以有恃，则不妨与督抚讲求，于主客去留之间以为今日变通之计，可也。
自严又以兵多饷缺，主客有交困之形，行月无兼资之策，乃披陈额饷出入大数、官兵增减定额，上言：当此兵骄将悍，食苦众而用不舒，已犯生财之计。值兹势穷力竭，兵当恤而民堪念，徒深仰屋之嗟，则节之一字至今日而万万不能讳矣。况议者原谓冲边之兵不可撤而腹里不妨量，撤兵之有用者不可撤而兵之无用者政不妨□撤，借曰：今日非无事之时，兵必不可议撤，其中之行月□菜兼支者独不可量减乎？冗官冗役之滥设者独不可量裁乎？当此经制初报之时，不详为更定而日凿生民之元气、竭百姓之膏血以供四方之骄悍，无论势必不継，即能継亦非久安长治之道，愿我皇上之深思长虑也。帝以兵饷缺额尚多，委宜深虑，所奏应酌议款兵部其与诸督抚从详确议以闻。
己酉，补叙恢复四城功，崔尔进、翟凤翀各加服俸一级，沈犹龙、龚一程优升京堂，傅国俊、方一藻、宋祖舜等分别纪录，杨可栋等十九员分别升赏录用，各有差。
补叙罗岭功，邢咸、周文郁各加一级，刘兴基、许得功等二百五十七员照例升赏有差。补叙山海城守功，章应斗等二百五十四员分别录用，何天宠、准贡岳惟忠等二十五员加级给札，曹大伦等九十五员、路志贤等三百二十员各与纪录，王来胤等一百二十余名各行督抚旌奖。
补叙台头营、昌黎、山海关、建昌路各城守功，王成爵等五员、王所弊等九十三员加衘纪录，各有差。
补叙抚宁城守功，姚九金、葛允瀛等七十员分别录用，赵学礼等六十七员实授加级，王三让等酌赏有差。
补叙安山叙捷功，王应魁等六十四员升赏有差。
庚戌，帝以天时亢旸，遣官祭告南北郊、社稷、山川、风云、雷雨等坛及护国龙神，仍行顺天府率属恪祈。