卷二二 崇祯二年四月（五）
直隶巡按御史叶成章疏紏原任宣大巡抚李飬冲婪赃冒功，兵败隐匿不报诸状。得旨勘治。
庚戌，以韩継恩为都察院右副都御史。以陆完学为都察院右副都御史，巡抚浙江。起丘士毅南京礼部右侍郎。
兵科左给事中刘懋疏言：裁定驿站一事，臣既首发之，敢不力任之？苐两京十三省之远水陆，驿站之多，臣一耳一目，岂能徧及？则查参弊窦势不能不借同心于抚按者。今日驿逓用之公者十二，用之私者十八；驿逓之苦累由于往来过客者十四，由本省衙门者十六；出于抚按衙门者十三，出于司府衙门者十七。抚按承差，初不过十余名，今增而一百名与二百名矣，无论官差十倍于前，即本役春秋两班必给马牌，每牌注马二匹、私加□马引马三五匹不止，除酒食外，每匹借马银一两二两不止，少不如意，拳殴驿官，鞭挞驿卒，身无完肤矣。若银色不足，砂置马背，棰楚马胁，绳缄马口，急鞭疾跑，马不倒死亦不可再驰矣。且也假称刁难，且禀本官官责不过二十板，出门围殴即死，亦委之官刑矣。抚按承差如此，司府捕快效尤，各有加焉。傥抚按肯禁其差役，司府敢纵其衙役乎？至往来过客升转差遣及罢闲司属白牌直行马数十匹，夫百余名，不可枚举。
夫县官非畏过客也，谁无乡情？谁无年谊？抚按先遗之书帕，司道府厅亦多差人护送，少拂其意，媒捏百端，傥按抚肯稍为查禁，过客岂大肆横行乎？臣前疏马一匹加工食一百六十两而犹苦者，盖一马十六家，分应四十马，驿逓一百六十两不足飬马觅役之费，而酒食惜马、补马等项犹是鬻妻卖子女以赔之。噫！抚按弹压一切，方惟小民疾苦是察，乃漠不关心，又从而仇杀之，不知所抚何人？所按何事？臣以为不责成抚按，欲觧驿递之苦累，不可得也。然此举有四不便焉：官尊囊厚，道路盗贼，一不便也；仆妾众多，旅邸住宿，二不便也；行李狼籍，脚价费重，三不便也；旗吹不鲜，轿马不整，无以耀乡闾，四不便也。此四不便者，臣与诸缙绅之所同也。欲诸缙绅谅臣为国为民苦心，共成盛事，微臣幸甚。得旨申饬。
恊理京营戎政尚书李邦华条上七事：一补军伍、一精炼拔、一清占役、一节马差、一省马军、一炼神器、一习飞石。从之。
辛亥，召辅臣并五府、六部、都、通、大科道、翰林院记注官、锦衣卫堂上官平台召对，上御平台，诸臣行礼毕，左右立。上命阁臣来，辅臣韩爌、李标、钱龙锡进槛内。上以宣大总督王象乾、大同巡抚张宗衡疏示韩爌等传看，上问卿等如何说？爌奏：插部乞款，王象乾疏及兵部伏疏有已旨，许臣便宜行事。张宗衡亦有抚款钱粮数，近因皇上责成严切，勇于自见，其实借款修备，原不相碍。督臣屡疏甚明。上曰：插部市赏是几年的？爌奏：督臣疏中讲定一年。上曰：以现年计之，元年二年却是两年，且两疏数目不对，所奏孰真：爌奏：象乾奏的明悉。上曰：新赏若是八万一千，尚可许他，若就辽东移赏及卜、永二部赏及市赏等项，所费太多，物力有限，如何许得？爌奏：张宗衡本虽称百万，却是虚数，实无一半，所云市赏是来贡马方纔赏他，乃祖宗羁縻之意。标奏：张宗衡不欲款，故言多费，其实战守原是正着，今不过借此修备。上曰：原是借款修备，不可专恃。龙锡奏：辽东与卜永之赏原未全许，卜永不专是赏，还有市赏也在其内。上曰：市赏先有八万六千，马价又有三十二万，新赏又八万一千，银太多了，张宗衡要战，如何？爌奏：战款当分别逆顺，此等大事，督抚按宜从长定议，不得彼此矛盾。张宗衡章疏俱在御前，中多前后异同，似是成筭未定，所以举朝不得不疑。
上召部臣俱来。诸臣入槛内，上问兵部尚书王洽：卿如何说？洽奏：张宗衡因皇上屡旨申饬，颇自振励，兵马器械等项颇有可观，但臣不敢欺皇上，宗衡此举就中还有别情。上曰：是何别情？洽奏：宗衡因目前大计，悞传南京拾遗单内有他姓名，恐名目不佳，忽改言应战，明知事体窒碍，欲借此卸担求去。宗衡与王象乾所奏银两数目不甚相远。上曰：一样纔是如何不甚相远？洽奏：新赏八万一千，二疏俱同，其卜永各家之赏，宣府二十三万，合大同十二万，合山西五万，共四十余万，此三镇总数。内除八万六千两系进贡表文及杂项赏物，其余三十二万两则系马价，所谓互市也。宗衡总筭在一处。上曰：借款以修战，守不可以款了事，款费不宜太多，若多不惟虚费钱粮，且无益边事，不如与战。如今少也有四五十万。洽奏：共五十万，原是絮青、永邵、卜石兔三家之费，今俱被插归并，所以插求此赏。上曰：卜部被插残害，不去庇他，反将他赏与插，如何使得？洽奏：卜石兔原是着边部落，今插归并卜部，为我着边，所以安食卜赏。上曰：彼有卜石兔，如何？龙锡奏：插将卜石兔妻子部落俱夺去了。上曰：有新赏，有旧赏，又有辽赏，岂可都与他？八万一千尚可，其余还要斟酌，若边上不能战，不能守，虽款何益？洽奏：今议款不过借以修战修守。
上曰：未款之先，人尚讲修备，既款之后，日渐懈弛，谁肯修备？如今边上修得如何？标奏：向来边事狃于因循，无人责成，原未整顿。今皇上屡旨申饬，谁敢懈弛？洽奏：插部抢卜永部落，兵力强胜，款亦不敢久恃。前因地震，边墙圯坏，臣已移文各处增修。上曰：若修得坚固，后来地震如何便至圯坏？洽奏：只因款久了，所以人心废弛。上问曰：战既不能战，守亦不能守么？朕申谕不啻数十次，缘何还是如此？洽奏：守不是不能守，兵马在镇城者不过万人，其余俱分防各城堡，我无所不分，则无所不弱。上曰：宣大兵共十五六万，何故无所不分？无所不弱？洽奏：宣镇兵八万余，大同镇兵八万二千余，在镇者每处不过万余，各路各城堡俱要在在防守，地方寥廓，不得不分。上曰：虽然分开，传烽都来接应，如何如此？上又问：张宗衡要战，卿怎么说？洽奏：张宗衡要战，非谓现兵即足以战，他要京营发一万五千匹马、工部发三万位大炮。上曰：是讨三万？洽奏：臣细筭之，每马一匹该折银二十两，一万五千匹该银三十万两，铸造火炮一位需银三十两，三万该银九十万两，此一百二十万两何处措办？且边外荒险，饿死于边墙下者皆永卜部落，非尽是插部。宗衡只见饥饿易杀，不知插部地方虽荒，人马强盛，大同军兵饥饿不减边外，战岂必能胜？又况宣大比辽兵不同，重关相隔，虽败犹可支持，若宣大一重门户，逼近陵京，万一差池，谁敢任之？上有意不然意，命诸臣起，又问：插款倘不能久，如何？洽奏：只是修备以待之。
上曰：卿先条陈修备，各款极好，如今奉行何如？洽奏：已徧行各边申饬。臣前差本部孙郎中相度形势，酙酌守御之法，已定宣府一镇山势险阻，空阔口子不过二三十处，臣欲筑炮台、设军兵、修城堡，大同墙尚可补葺，守炮台以为守御，仿戚継光蓟镇遗制，一口有警，各口救援，一路有贼，各路截杀。若一年之外不能战、不能守，臣请任之。且边城未有不启衅，诸部落未有不败盟者。如今赏他货物，不过借以修备耳。上手督抚二疏付辅臣曰：卿等商确拟票来看。因命赐茶，上暂退。移时，复召诸臣入，上曰：卿等计议定否？辅臣爌等即以所票二疏跪奏：制驭边方，战守款抚原不相碍。督臣王象乾目击情形，相机欲抚，插部革面求款，贡马进表，市赏羁縻，便宜行事。抚巡按宜议画一，张宗衡前亦有疏讲款，忽然中变，即果能战守，亦不得自相矛盾。标奏：既款之后，倘遇犯顺，张宗衡若能堵杀，自足制胜。龙锡奏：插若入犯，宗衡自可堵杀，如其效顺，亦难开衅。上曰：卜邵二部既被插赶去，赏他无名，不可轻易与他。爌奏：守是正着，但款事前已有旨，督臣便宜控驭，还着巡抚虚心商确，不得以告病弛担。上又手一疏命辅臣传看，上曰：卿等如何说？爌奏：兵有虗冒，果然应汰。
上曰：昨日喻安性疏称一千五百兵只有五百，就五百中还有虚弱，还敢说粮饷不足？若依他行得否？爌奏：科臣之言可行，还湏与地方官酌议。上曰：冗烦不去，粮饷到底不清，不清饷，民何以苏？卿等各有为国为民之心，如今为辽饷加派又征旧欠，又有火耗，百姓苦累已极。爌奏：宜令抚按官严禁火耗。上曰：果然当责成地方官，但贪官污吏科道官何不即指名参奏？命辅臣起，召兵科陶崇道至槛外，命自宣前疏。宣讫，崇道起入班。上览疏，又召崇道，上问曰：如今悬定要汰，不知边上虚实，如何汰得？崇道奏：边兵原有多寡，多者就其多而汰之，寡者就其寡而汰之。上问辅臣曰：卿如何说？爌奏：汰兵原是要清占冒及增设浮兵。上曰：前命汰兵便说某处有流贼，要借兵弹压，真不可汰么？崇道奏：臣所欲裁者，额外添设之兵，非旧存之兵也。上又问崇道：疏内蓟、密、永、津及恒、上、磁州、登莱等处新兵果是添设否？爌奏：各处有事，便求添设，原比往时增了许多。上召户、兵两部尚书入，问曰：卿等如何说？户部尚书毕自严奏：今天下当民穷财尽之时，臣部何敢轻议搜括？无奈军饷不敷，出浮于入，在在索饷，处处呼庚，臣部不得不讲求足饷之策。昨条陈六款，乃一得之愚，以备圣明采择，非自谓有当也。